二、下需双下基本做法一是明确内涵优服务。

流行说“不”提级管理的主要内涵是首问负责人在“两为”（二是明确重点优服务。

沃斯危机说“不”提级管理的重点指向是解决疑难杂症问题。

列入说“不”提级管理的“两为”事项不是一般性的、共话公卫管齐常规性的服务业务，而是复杂难办、直接与企业发展、群众利益息息相关的“急难愁盼”之事。

主要分为三类：应对一是“剪不断、理还乱”的历史遗留问题。

这些问题大多是因为“事过境迁”、投资政策变化、人员变动等原因造成的，看似无解但必解。